安芸広域市町村圏特別養護老人ホーム組合への措置請求

News ＆　Letters/491

　　　　　　　　措置請求書

安芸広域市町村圏特別養護老人ホーム組合殿
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成28年5月2７日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　澤山保太郎
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　田原茂良
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　楠瀬立子

丸山長寿園無償譲渡の違法・無効判決について

　　　　　　　　　　記

１、平成28年5月17日、高知地方裁判所民事部は、平成26年4月1日に民間団体むろと会に貴組合(当時組合長小松幹侍室戸市長)に所属していた丸山長寿園の無償譲渡の行為について地方自治法第238条の4第1項の規定に違反し、この無償譲渡を無効であると断罪した。

そして、その無法行為の原因として、当時の組合長小松幹侍の「尽くすべき注意義務を怠り、過失」によるものであると断定した。判決では、行政処分性はないとして取り消し請求の訴えを否定し、賠償責任も否認したが、貴組合がした無償譲渡の行為については明確に違法・無効であることを言明し、さらにその「無効な行為は、追認によっても、その効力を生じない」と断定された。

行政側に傾く住民訴訟では極めて異例な判断である。たとえこの訴訟が上級審にかかって、賠償責任などが争われるとしてもこの違法・無効の判断がゆるぐことはありえない。
２、したがって、私たち原告は、この判決の趣旨に基づいて貴団体が、組合を構成する芸西村から東洋町に至る全市町村民に謝罪をしたうえ、以下の措置を取ることを要求する。

①むろと会から丸山長寿園の経営を取り戻すこと、
②平成26年4月1日以降の経営上の利益を全額回収すること、
③また、むろと会役員などに支払った報酬などは不当であり、全額回収すべきこと

　その他丸山長寿園が貴組合に所属するものとしての必要な措置を直ちに講ずることを求めるものである。